5月份营业税激增76% 大陆地方政府抓紧清税

6月13日,中国财政部公布5月份财政收支数据。5月份营业税同比增长76%,超高速增长极大地带动了地方收入增长。自从5月1日全面推开营改增试点,意味着营业税将退出历史舞台,但各地清缴营业税历史欠税的行动仍在密集进行中。

原为地方政府第一大税种的营业税在5月1日正式消失,取而代之的是由中央掌控的增值税,以弥补中央财政的不足,这令地方十分不满。官方发布消息称,这是中国最大也是最复杂的财税改革。不过,实际计算下来,企业的税负正在增加,而这些也都将转嫁到普通民众头上,经济下滑与高税负令企业和百姓已不堪重负。

今年以来,中国大陆营业税收入增速呈不断上升态势。一季度,营业税收入同比增长14%,财政部曾发文表示,这14%的增速背后,除了房地产销售回暖带动,一个重要因素是地方运动式回溯清税。4月份,营业税收入同比增长74.8%。5月份,这一增速进一步提升到76%。

4月下旬,中国财政部发紧急通知称,部分地方出现了营业税等收入非正常增长的情况。这其中既有房地产业回升等原因,也有回溯性清税,甚至弄虚作假收过头税等因素。地方政府选择将基数做大、提前收税的现象比较明显。

财政部表示,5月份营业税收入主要是受各地区营业税清缴增收较多,以及部分企业纳税申报期提前的影响。营改增后,中央与地方收入划分过渡办法也同期实行,中央政府获益不少。若按照此前分配办法,5月份中央一般公共预算收入7569亿元,同比下降2.2%;地方一般公共预算本级收入7892亿元,同比增长18.3%。而按新的收入过渡方案计算后,5月份中央、地方收入分别增长6.6%和8%——中央财政收入实现了由负转正,而且增速不低。

至于后续情况,财政部表示,经济下行压力仍然存在,各地财政部门应密切关注经济财政运行变化。

  • 2020/08/11
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